内地首只“REITs”的突然死亡

2008-02-19 13:16 来源: 新地产 作者: 网友评论 0 条 浏览次数 0

 

    一家不足百人,非信托机构、非银行、非上市公司的投资顾问机构,与一家地方民营房地产企业,试图在三个月之内,实现一次“冒进”的“创新”——成就中国首只工业地产产权式REITs。

  它一度离成功很近,曾被铺天盖地的媒体誉为“中国首支工业地产产权式REITs”、获得“监管部门默许”,。然而,“快鹿产权式REITs”,从发售到搁浅仅一天半时间。嘉富诚与上海快鹿,演绎了中国房地产金融创新历史上最富戏剧性的一幕。

  过去的一个月中,记者遍访上海快鹿、北京嘉富诚、镇江市委、镇江新区管委会、银监会、投资者、媒体、律师等多方人士,探求快鹿产权式REITs搁浅的真相。得出答案如下:急功近利的产品缺陷、生不逢时的行业大势、过于自信的高调运作、相关部门暧昧而从不肯明确的表态……

  种种表象之下,这一曾被很多人津津乐道的“创新”,是否先天就已在试图模糊私募与公募之间的界限?是否就已有意淡忘众多投资者所面临的风险?

  一次“全新”的融资尝试,遭遇中途夭折,是扼杀创新还是规范市场?

  快鹿“产权式REITS”之殇

  2007年4月2日,镇江市中山东路45号,一间普通的沿街商铺,“快鹿产业港产权式REITs发售中心”的招牌依旧崭新,却大门紧闭,清冷异常。

  半个月前的3月18日,这里是镇江市最吸引眼球的地方——“快鹿产权式REITs首发仪式”喧闹异常:蜂拥而至的投资者使得这里门庭若市,仅一天半时间,有约1700万资金从镇江市各家银行汇至“快鹿产权式REITs”开户行——镇江市商业银行。

  从繁华到冷清,只用了一天半时间。3月20日,上海快鹿集团董事局主席施建祥正欲接受凤凰卫视专访,大谈“快鹿产权式REITs”的创新理念之际,接到了当地政府主管领导要求即刻停止出售“快鹿产权式REITs”的通知。

  之后,1700多万元的募集资金,亦被悉数退还给投资者。

  仓促的“国产REITs”?

  “快鹿产权式REITs”,似乎是一次“仓促”的创新

  退股进行的并不顺利,许多投资者不能理解这一反复。“说退了就退了?这不是折腾人吗?”面对投资者的诘问,“快鹿产权式REITs”的方案设计者--北京嘉富诚国际资本有限公司总裁穆健玮表现的愤怒而无奈:“这是保守、封闭,扼杀了一次伟大的金融创新。”

  位于镇江大港新区东郊的快鹿产业港,由上海快鹿投资集团于2003年开始投资建设,总面积达9平方公里。计划招商引资近50亿元,规划建设成为集合厂房、写字楼、酒店、住宅的“新城”。截至今年,快鹿产业港首期开发建设的1314亩土地的招商已经完成,入住企业18家。二期1200亩的招商工作开始。

  按照上海快鹿投资集团有限公司(以下称“快鹿”)与嘉富诚国际资本有限公司(以下简称“嘉富诚”)的合作方案。快鹿和嘉富诚对快鹿产业港2.1平方公里工业地产,共同建立一个规模20亿元人民币的资产包。其中,“快鹿”拿出15万平方米优质租赁型厂房,实施“产权式REITs”打包。回报主要锁定快鹿产业港一期“民营经济示范园”中18家企业的租赁受益,募集所得全部用于快鹿产业港滚动建设。

  第一步的部署为,将快鹿产业港一期标准化厂房建设规划面积5万平方米的整体股权和产权一一对应,划分为若干产权单位。按每平方米为一个产权单位划分,1万元5个产权单位的价格发售,限制于每份100万元以下认购额,发售对象仅限镇江市民。投资年限分1年、2年、3年,回报率在7.2%-9.18%之间。投资者可选择按月支付回报或选择一年期、二年期、三年期收益一次拿到手。

  按照嘉富诚为快鹿设计的产权式REITs规划,快鹿把15万平方米的物业实施抵押,原本租售厂房的快鹿的售楼部,直接售卖产权式REITs。2007年3月18日正式发售第一期,首期发售1亿元。

  此次合作,从双方签署合作协议,到筹备发售,一共用时3个月。也就是说,嘉富诚仅仅用了不到3个月的时间完成了对上海快鹿集团的尽职调查、资产评估、法律架构、资产管理设置、财务安排等一系列例行程序。

  据称,嘉富诚曾经有过一个具体的产品发布会计划,向镇江市政府和媒体详细说明快鹿产权式REITs的详尽方案。后来由于“赶时间”等种种原因,发布会并未如期举行。
 

 

“小问题”还是“大问题”

  创新与违规一墙之隔,快鹿产权式REITs进行了一场明显的赌博游戏

  3月18日,快鹿产权式REITs发售仪式启动。1700万资金在一天半之内,从镇江各处源源不断地流向快鹿集团设在镇江市商业银行的帐户。这一资金的异常动向,引起了当地交通银行的强烈反应。随后,镇江市交通银行向镇江市委反映:快鹿产业港在该行有一笔数千万的贷款,抵押物是快鹿产业港约一百亩的土地使用证。

  这一百亩的土地证是否是15万平方米的抵押物业土地证的一部分?如果是,快鹿就是将快鹿产业港产权做了两次抵押融资,相当于“一女二嫁”。而无论是无意还是故意对投资者隐瞒此事,其违规责任都十分严重。

  在调查中,当事各方都对此三缄其口。如此严重的财务问题何以在尽职调查的财务清算中未被发现?

  4月3日,面对质疑,穆健伟尴尬地表示:“这个问题当时没有引起我们足够的重视。”然而,据内部人士透露,在前期财务调查中,嘉富诚就土地证抵押一事曾要求过快鹿方面进行清帐,而快鹿产业港管委会的负责人认为,以快鹿在镇江当地的影响力和政府公关能力,此事无关紧要。

  没有引起重视的“小问题”还有:截止3月18日发售当天,快鹿产业港打包成产权单位出售的5万平方米土地中,已完成工程建设的不过1.5万平方米,剩余的3.5万平方米,对外的承诺是:“保证在5月31日前完成工程交付验收和投入使用”。

  面向成千上万小额投资者的快鹿产权式REITs,显然远远已经超出信托法“单个集合资金信托计划的自然人人数不得超过50人”的规定,走向了“公募”:在发售之前,嘉富诚广发邀请媒体进行宣传报道;在首发式前一周,发售方在当地媒体进行了广告推广;发售现场也出现了抽奖等“促销”内容。非银行、非信托、非上市公司的嘉富诚和快鹿都不具备进行公募的企业资质,发行方“快鹿产业港产业投资有限公司”作为快鹿的子公司,亦不具备作为独立第三方发行主体的资质。

  此外,快鹿产权式REITs在信息披露上瑕疵众多。发售前当事方发放的“《快鹿产权式REITs推介书》”,不像一份内容严谨的招募书,而像是一份广告宣传册,号称具备双倍担保,但在招募书中,不仅没有列明具体的担保抵押明细,也未说明日后的信息披露规则等法定内容。发售当日,投资者被要求只能当场阅读买卖合同、委托经营合同等文件,不能带走和复印。记者要求看合同的要求,也被工作人员拒绝,理由是“领导不许”。

  事后,穆健伟用“千里之堤毁于蝼蚁”来形容此次挫败。然而,从上述“没有引起足够重视”的小问题中,不难看出嘉富诚的“赌博”心态:赌快鹿在镇江的政府影响力;赌交通银行的疏忽;赌快鹿产权式REITs发售侥幸过关;赌REITs政策的突破。

  利益驱动显然是当事方放手开赌的唯一原因:“快鹿产权式REITs”的购买门槛之低令人吒舌:1万元的发售单位,投资者资质基本无需审核,承诺的回报率却高达7.2%-9.18%,是银行存款收益的3倍,比信托回报率高近三个百分点,相当于将存款以高于8%的利率存在快鹿。如此“利惑”是镇江市市民争先恐后购买的原因。快鹿不但能因此实现快速融资,拥有了一家1亿元的银行,而且 3年后,连本带利偿还投资者,快鹿产业港所有的物业都将成为自己的不动产。

  然而,这却是对快鹿产业港运营能力、资金周转能力的巨大考验。倘若一旦出现问题,快鹿如何保障投资者的本金和回报?根据嘉富诚日后给出的说明,上海快鹿投资(集团)有限公司以其资产提供全部质押并承担连带保证责任,由北京融正信用担保公司提供全程担保,一旦镇江快鹿产业港投资有限公司不能按期履约,由上海快鹿投资集团有限公司承担先行偿付责任,万一快鹿集团不能按期履约,融正信用担保公司依法履行连带责任保证,直至拍卖债务人的全部质押股权资产,无条件返还客户本金和权益。

  然而,根据内部人士的透露,在对快鹿进行尽职调查后,资产达20亿的快鹿,此次适于抵押的净值资产不过6亿元。记者试图联络其评估机构“北京中泰华恒资产评估有限公司”、担保机构“北京融正信用担保公司”未果,评估、担保风险无法考量。

  对于REITs这种产品来说,如何防范可能引发的公众集资风险,本就是监管层最头痛的问题。而上述的这些所谓的“小问题”,无一不在验证着快鹿产权式REITs发行方对风险或有意或无意地忽视,而这些风险,恰恰不为普通投资者察觉。

高调,曾是武器

  仓促、粗糙的产权式REITs,被高调放大在监管部门面前

  为了快鹿产权式REITs的顺利发行,嘉富诚和快鹿想出了一些另类的办法,这些办法,回过头来看,更像是一种公共策划。

  2007年2月10日,在嘉富诚和快鹿的组织下,“2007中国镇江(新区)投资发展及金融创新高峰论坛”在镇江召开,镇江市委常委、常务副市长江里程,中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安、建设部政策法规研究中心副主任秦虹、国务院发展中心金融所副所长巴曙松、中国证监会研究中心研究员王欧、上海证券交易所研究中心高级研究员陆一等官员学者出席并讲话。

  此后,媒体的报道有了现实的抓手,多家主流媒体的报道标题均为“监管部门默许镇江产权式REITs试点”、“国内首个产权式REITs落户镇江”,一时间全国轰动。在媒体的声音中,监管部门似乎一致认可了“产权式REITs”是一个“自下而上”,实现房地产金融创新的可行之路,默认“逐步规范和积极引导”。

  快鹿产权式REITs被搁浅后,参会各方都极力表示,“2007中国镇江(新区)投资发展及金融创新高峰论坛”是属于学术性质的研讨会议,不代表任何立场和意见。出席各方也未在会议上有任何明确表态。曾主持该会议的镇江新区工委副书记、组织人事部部长王祥义,事后直言:“领导的出席不代表任何意义。”

  根据王祥义的说法,嘉富诚和快鹿并未就快鹿产权式REITs的具体方案呈送相关部门,政府完全“不知情”。政府部门的说法,并不能完全得到认可。有消息称,此前快鹿和嘉富诚就快鹿产权式REEITs的具体方案和镇江市委、镇江新区工委会相关负责人做过书面请示回报,并得到鼓励创新、做好试点工作的明确指示。

  如果此说法真实存在,那么当地政府显然事前事后的态度截然相反,这其中的原因难以探究。唯一可以肯定的是,嘉富诚和快鹿的高调使得本来就粗糙的快鹿产权式REITs风险被一一放大。

 

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